О том, что на заседании Совета ЕЭК в Москве состоялось обсуждение перспективы создания Системы маркировки продукции легкой промышленности на территории Таможенного союза. Дефицит информации по этому вопросу спровоцировал некоторое беспокойство со стороны бизнес- сообщества. В этой связи адвокат Максим Шапелевич и помощник адвоката Надежда Хаданович подготовили аналитический обзор по теме.
В связи с переходом к новой еще более глубокой стадии интеграции Беларуси, России и Казахстана – образованием Евразийского экономического союза – ожидаются изменения во многих сферах. В частности планируется создание Системы маркировки отдельных видов продукции лёгкой промышленности.
В качестве одного из вариантов способа маркировки рассматриваются технологии радиочастотной идентификации (RFID-технологии). RFID-технологии предполагают установку на продукцию чипа, на котором будет записана информация о производителе продукции, материалах из которых она изготовлена и иные сведения. Размеры и формы чипа могут быть различными, но в основном рассматриваются варианты с минимальными габаритами и подходящие для конкретного продукта (например, нить для одежды). Кроме того, предполагается создание единой базы данных для отдельных видов продукции лёгкой промышленности, по которой будет отслеживаться законность импорта конкретной единицы товара.
В то же время необходимо отметить, что установка RFID-чипов на продукцию приведёт к увеличению её себестоимости. Этот аспект может значительно отразиться на работе субъектов малого бизнеса (индивидуальных предпринимателей, мелких торговых предприятий) поскольку увеличение себестоимости продукции повлечет и увеличение ее стоимости для потребителей, а, следовательно, и падение конкурентоспособности данных субъектов на рынке, или переход на «серые» схемы ввоза и реализации товаров.
На остальных участников рынка введение Системы маркировки также повлияет, однако, скорее в положительном смысле, поскольку в настоящее время крупные торговые предприятия вынуждены конкурировать также с «серым» импортом, доля которого с внедрением чипизации должна снизиться.
Намерение создать Систему маркировки официально возникло в конце апреля 2014 года, в настоящее время ведётся разработка концепции данной системы, определяются сроки ее реализации, вопросы финансирования разработки и иные административные вопросы. Предполагается, что разработка самой Системы маркировки будет осуществляться в 2015 году.
Первыми товарами в рамках реализации «пилотного проекта» , которые будут маркироваться по-новому, станут шубы и иные изделия из натурального меха.
Изделия из натурального меха были выбраны не случайно — именно эта категория является самой проблемной, в частности, для Российской Федерации. Так, более 80% изделий из натурального меха ввозится в Россию без уплаты таможенных платежей или со значительным занижением таможенной стоимости. В год российские покупатели тратят на шубы около 100 млрд. российских рублей, причем меньше 5% приходится на российские изделия.
Таким образом, разработка системы маркировки к данному моменту находится на начальном этапе, и можно ожидать, что только к 2016-2017 году она будет введена в действие.
