Автор Ирина Аноп
Обращаем ваше внимание, что изменился не только сам Закон, но и многочисленные подзаконные акты. Например, те, что регулируют права и обязанности, вознаграждение управляющих, отдельные вопросы банкротства.
Законодатель изменил подход касательно оснований для подачи заявления должника.
Расчет и применение коэффициентов платежеспособности — основной подход, который использовался ранее. Действовавшее с 2011 года Постановление Совета Министров № 1672 чётко устанавливало какие коэффициенты и как необходимо использовать для оценки платежеспособности. Выполнение требований данного постановления, а именно: достижение показателей, устанавливающих устойчивый или приобретающий характер неплатежеспособности за определенный период времени (4 квартала подряд), рассматривалось как наличие оснований для подачи заявления о банкротстве. По нашему мнению, это был очень формальный подход. Бухгалтер готовил собственнику балансы за 4 квартала, рассчитывал коэффициенты, на основании которых, менеджмент/собственник должен был принять решение: есть основания для ухода в процедуру или нет.
Но как показывает наша практика данные коэффициенты, а именно их достижение или недостижение не всегда отражали реальное финансово-экономическое состояние компании, не всегда являлись единственным критерием для определения банкротного состояния. В итоге возникала ситуация, когда, с одной стороны, еще не до конца достигались критерии, установленные постановлением, соответственно, отсутствовали основания для подачи заявления должника о банкротстве, а, с другой стороны, компания фактически уже не могла осуществлять деятельность:
- отсутствовали оборотные средства,
- не было денег на выплату заработной платы сотрудникам,
- дебиторская задолженность не была реальной к взысканию,
- происходило наращивание кредиторской задолженности и т.д.
На сегодня, законодатель установил иные основания для добровольной или обязательной подачи заявления должника, и с коэффициентами платежеспособности они не связаны. Более того, заявления делятся на два вида: о несостоятельности и о банкротстве.
Если у компании не хватает денежных средств, чтобы исполнить
- одно, несколько или все денежные обязательства,
- обязанность по уплате обязательных платежей
- и (или) обязательства по выплате заработной платы,
- обязательства по произведению иных выплат в соответствии с законодательством о труде, срок исполнения которых наступил,
она вправе подать в суд заявление о несостоятельности.
Если стоимость имущества компании недостаточна для расчета в полном объеме по всем денежным обязательствам, обязательным платежам и обязательствам по выплате заработной платы и произведению иных выплат в соответствии с законодательством о труде и срок исполнения хотя бы одного из таких обязательств наступил, такая компания вправе подать заявление о банкротстве.
Для компаний сохранилась также обязанность подачи заявления о банкротстве. Ранее одним из оснований, для подачи заявления была невозможность исполнения денежных обязательств должника в полном объеме перед другими кредиторами либо прекращение деятельности должника в случае если удовлетворяется требование одного или нескольких кредиторов. Сейчас обязанность возникает при наличии оснований, указанных в предыдущем абзаце, имеющихся на 1 января текущего года, однако также необходимо наличие факта неисполнения любого из таких обязательств в течение не менее шести месяцев со дня наступления установленного срока исполнения. Компания обязана подать заявление о банкротстве в течение шести месяцев со дня наступления этого основания.
Законодатель исключил по новому Закону применение коэффициентов платежеспособности. А также впервые установил способы оценки рисков наступления банкротства. Их результаты можно применять, чтобы получить объективную картину, которая сложилась в компании, определить комплекс мер по досудебному оздоровлению или выбрать процедуру (санацию, ликвидацию). Также эти результаты можно использовать в самой процедуре (Постановление Министерства экономики № 16/46).
На первый план выходят два показателя с правилами их расчета:
- коэффициент обеспеченности обязательств имуществом, характеризующий соотношение обязательств и имущества (отношение общей суммы обязательств к общей стоимости имущества);
- коэффициент просроченных обязательств, характеризующий соотношение просроченных обязательств и общей суммы обязательств (отношение просроченных обязательств к общей сумме обязательств, при этом просроченные обязательства – это обязательства, срок исполнения которых наступил).
Также установлены в зависимости от значений показателей 4 степени риска наступления банкротства: низкая, средняя, высокая и критичная.
Обращаем ваше внимание на следующие аспекты:
- при подготовке заявления должника о несостоятельности или банкротстве даже наличие критичной степени риска наступления банкротства не является основанием для возбуждения процедуры, так как основания чётко определены в Законе, и они связаны с невозможностью исполнения денежных обязательств;
- оценка рисков применяется компанией для анализа текущего состояния компании, выработки мер по досудебному оздоровлению или принятия решения о невозможности/нецелесообразности их проведения, определения потенциальной процедуры в будущем – санации или ликвидации;
- баланс и другие документы бухгалтерского учета и отчетности продолжают являться источником для принятия решения об уходе в процедуру, доказательством наличия оснований для подачи заявления должника;
- в случае если рыночная цена имущества отличается от балансовой стоимости имущества, и это влияет на принятие решения о том, достаточно или недостаточно имущества для расчета по обязательствам, необходимо предпринять меры по отражению в балансе реальной стоимости имущества, например, путем проведения переоценки;
- вторым вариантом, который можно использовать, является принятие решения о добровольной ликвидации, составление ликвидатором промежуточного ликвидационного баланса, в котором на основании проведенной рыночной оценки будет отражена реальная стоимость имущества, подтверждающая, что его не достаточно для удовлетворения требований кредиторов, и переход в банкротство по упрощенной процедуре;
- дискуссионным является вопрос, возможно ли в качестве подтверждения наличия основания для подачи заявления о несостоятельности или о банкротстве предоставлять в суд отдельно проведенную рыночную оценку и баланс, в котором эта оценка не отражена.
