3 апреля были приняты изменения в Закон «О противодействии монополистической деятельности и развитии конкуренции» (далее – Закон), которые вступят в силу 7 июля. Основные новеллы Закона приведены ниже.
Общие положения Закона:
- скорректировано определение понятия «конкуренты» — таковыми считаются и потенциальные конкуренты (лица, намеревающиеся осуществить продажу и (или) приобретение товаров на одном товарном рынке);
- дополнен критерий для определения группы лиц по родственникам физических лиц – в одну группу лиц с физическим лицом будут также входить внуки такого лица;
- расширяется экстерриториальное действие Закона: нормы Закона будут применяться, если за пределами Республики Беларусь совершаются действия, признаваемые экономической концентрацией, которые оказывают или могут оказать влияние на деятельность хозяйствующих субъектов, зарегистрированных в Республике Беларусь. В такой формулировке Закон охватывает случаи смены косвенного контроля в отношении белорусских субъектов;
- дополнен перечень случаев, когда доминирующее положение не может быть установлено – в частности, в отношении государственного органа, который осуществляет деятельность, приносящую доход.
Экономическая концентрация:
- вдвое увеличены финансовые пороги, при которых сделки (действия) с долями, акциями и имуществом требуют согласование с МАРТ;
- расширен перечень случаев, не признаваемых экономической концентраций, например, переход права собственности, иного имущественного права в порядке наследования и некоторые другие;
- включены два новых случая, когда предварительное согласие МАРТ не требуется, но необходимо последующее уведомление.
Антимонопольные расследования:
- закреплена возможность отзыва заявления о недобросовестной конкуренции;
- уточнено, что расследования проводятся по правилам, закрепленным на сегодня в Законе для рассмотрения заявлений, независимо от основания для его начала;
- скорректирована норма об ознакомлении с материалами расследования, — теперь ознакомиться можно будет в случае, если это связано с защитой прав и законных интересов в рамках антимонопольного расследования;
- перечень прав, касающихся ознакомления, дополнен правом знакомиться с содержанием ходатайств других лиц, осуществлять фотосъемку материалов расследования;
- введена обязанность МАРТ до принятия решения по расследованию уведомить лиц, в отношении которых ведется расследование;
- закреплен максимальный срок антимонопольного расследования – не более девяти месяцев, за исключением расследований с участием иностранных субъектов;
- добавлена обязанность субъекта, в отношении которого вынесено предписание, уведомить МАРТ о его исполнении не позднее трех рабочих дней со дня окончания срока для его исполнения;
- уточнен перечень оснований для приостановления, прекращения антимонопольного расследования и оставления заявления без рассмотрения по существу.
