КОММЕНТАРИИ: В Беларуси с вступлением в силу с 1 апреля 2008 г указа о свободных экономических зонах деятельность СЭЗ значительно оптимизируется - эксперт
МИНСК, 8 февраля. /ПРАЙМ-ТАСС/. В Беларуси с вступлением в силу с 1 апреля 2008 г указа президента №42, которым предоставлены дополнительные льготы резидентам свободных экономических зон /СЭЗ/, деятельность СЭЗ значительно оптимизируется. Такую оценку высказала в комментарии агентству ПРАЙМ-ТАСС Татьяна Игнатовская, партнер, руководитель коммерческой практики белорусской юридической компании «Степановский, Папакуль и партнеры». «Указом значительно оптимизируется процесс развития свободных экономических зон в Беларуси, стимулируется приток иностранных инвестиций и гарантируется неизменный правовой режим резидентов СЭЗ в течение семи лет», - сказала Т.Игнатовская.
Она обратила внимание на совершенствование порядка регистрации резидентов СЭЗ за счет сокращения административных процедур. «Так, администрация СЭЗ наделяется полномочиями самостоятельно принимать решение о регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в качестве резидентов, а также самостоятельно принимать решения о сдаче в аренду находящегося в оперативном управлении государства имущества», - сказала Т.Игнатовская.
Другим важным моментом является сокращение процедур по формированию перечня импортозамещающих товаров, производимых резидентами СЭЗ. Резиденту СЭЗ предоставлена гарантия включения выпускаемой им продукции на протяжении трех лет в ежегодно формируемый перечень импортозамещающих товаров, что, в свою очередь, гарантирует сохранение специального режима налогообложения этих товаров.
«Существовавшая до этого времени практика создавала неопределенность, когда каждый год резидент рисковал, что его продукция не войдет в список. Это заставляло инвесторов задуматься о целесообразности организации и поддержания производств в белорусских СЭЗ», - отметила эксперт.
В указе также продекларировано оказание содействия со стороны государства для резидентов СЭЗ, реализующих инвестиционные проекты на сумму более 10 млн евро в финансировании строительства и развитии объектов инфраструктуры для таких проектов.
Она также обратила внимание на следующие существенные новшества правового режима резидентов СЭЗ:
установление понижающего коэффициента 0,02 к базовой ставке ежегодной арендной платы за земельные участки, расположенные в границах свободной экономической зоны и предоставляемые резидентам СЭЗ для реализации инвестиционных проектов;
освобождение резидентов СЭЗ от налога на недвижимость по основным средствам (объектам незавершенного строительства), расположенных на территории СЭЗ и транспортным средствам; Также резиденты СЭЗ освобождаются от налога на приобретение автомобильных транспортных средств независимо от цели их приобретения;
освобождение резидентов СЭЗ от уплаты отчислений в инновационный фонд, образуемый Министерством архитектуры и строительства;
установление максимального размера налога на прибыль: резиденты СЭЗ уплачивают налог на прибыль по ставке, уменьшенной на 50 процентов от ставки, установленной законодательством, но не более чем по ставке 12 процентов;
освобождение от обязательной продажи иностранной валюты на внутреннем валютном рынке Беларуси;
исключение нормы о необходимости подготовки правительством перечня товаров, которые не могут быть помещены под таможенный режим свободной таможенной зоны, и перечень производств, размещение которых в пределах свободных таможенных зон ограничено или запрещено.
Среди требований к резидентам, введенных указом, Т.Игнатовская выделила закрепление в качестве критерия для регистрации резидентом СЭЗ соответствия заявленного объема инвестиций в сумме, эквивалентной не менее одного миллиона евро.
С другой стороны, эксперт обратила внимание на проблему с отчислениями в инновационный фонд Минстройархитектуры. «Этот вопрос не совсем логично урегулирован. Так, в соответствии с вносимыми изменениями резиденты СЭЗ с 1 апреля 2008 г освобождаются от отчислений в инновационный фонд Минстройархитектуры. В то же время, порядок образования инновационного фонда в 2008 г определен постановлением Министерства архитектуры и строительства от 28.12.2007 N33, в соответствии с которым в 2008
Резиденты свободных экономических зон производят отчисления по пониженной ставке 4,5 проц в то время как в 2007 г они отчисляли по ставке 0,25 проц. Установление на три месяца более высокой ставки представляется достаточно странным», - сказала Т.Игнатовская.
«В целом принятие подобного нормативного акта во многом призвано улучшить инвестиционный климат и экономическую привлекательность свободных экономических зон для зарегистрированных и потенциальных резидентов СЭЗ. Хотелось бы надеяться, что эти нормы не станут временным «потеплением» в отношении режима СЭЗ и обеспечат приток в белорусскую экономику иностранных и местных инвестиций через свободные экономические зоны», - резюмировала эксперт.
В белорусских СЭЗ на 1 октября 2007 г зарегистрированы 256 резидентов /269 резидентов на 1 января 2007 г/. Из них действующими являются 249 резидентов /251 резидент на 1 января 2007 г/. В СЭЗ «Брест» зарегистрировано 77 резидентов, в СЭЗ «Минск» - 68, в СЭЗ «Гомель-Ратон» - 34, СЭЗ «Гродноинвест» - 37, СЭЗ «Витебск» - 30 и в СЭЗ «Могилев» - 10 резидентов.
Согласно данным Минстата, резиденты белорусских свободных экономических зон в январе-сентябре 2007 г увеличили выпуск продукции, работ и услуг на 21,6 проц к уровню января-сентября 2006 г до 2,650 трлн бел руб /1 долл - 2154 бел руб/. Рентабельность реализованной резидентами СЭЗ продукции составила 9,9 проц.