Законодательное закрепление в ГК договора присоединения обусловлено быстрыми темпами развития торгово-экономичеких отношений, увеличением круга потребителей, расширением масштабов осуществляемой деятельности, в связи с чем, с одной стороны, представляется объективно невозможным индивидуальный подход к каждому потребителю, с другой стороны, существует необходимость в защите их прав.
Что касается норм гражданского законодательства, регулирующих порядок заключения и исполнения публичного договора, то они в первую очередь направлены на защиту прав и законных интересов потребителей, исключая по общему правилу для коммерческих организаций возможность оказывать предпочтение при продаже товаров (работ, услуг) одним потребителям перед другими.
Чаще всего публичный договор по способу заключения является и договором присоединения. Так, коммерчеcкая организация обязана вступить в договорные отношения с каждым, кто обратится к ней с целью заключения публичного договора, при наличии возможности предоставить потребителю требуемые товары (работы, услуги). В то же время потребитель может принять условия указанного договора не иначе как путем присоединения к предложенному договору в целом. Тем самым в какой-то степени обеспечивается баланс прав, принадлежащих коммерческой организации соответственно потребителю, и реализация закрепленного в Конституции Республики Беларусь принципа соблюдения равенства при осуществлении предпринимательской и иной не запрещенной законом экономической деятельности.
Рассмотрим общие положения гражданского законодательства, отражающие особенности, а также регулирующие порядок заключения и исполнения договоров присоединения, публичных договоров. В указанном контексте более детально рассмотрим договор вомездного оказания услуг и договор розничной купли-продажи.
Договор присоединения: особенности, механизмы защиты зависимой стороны договора.
На сегодняшний день большим спросом у потребителей пользуются услуги, предоставляемые по договорам перевозки, проката, бытового подряда, банковского вклада (депозита) и некоторым другим договорам. Несмотря на разноплановость указанных услуг, их объединяет то, что они по общему правилу предоставляются по договорам особого вида, а именно по договорам присоединения.
Договор присоединения появился еще в начале XIX в., однако законодательное закрепление получил только в ГК 1998 г. Так, в соответствии с гражданским законодательством договором присоединения признается договор, условия которого определены одной из сторон в формулярах или иных стандартных формах и могут быть приняты другой стороной не иначе как путем присоединения к предложенному договору в целом.
Из указанного определения можно выделить как минимум две особенности, характеризующие сущность договора присоединения:
1. Все условия договора присоединения разрабатываются и закрепляются самостоятельно одной из сторон в формулярах или иных стандартных формах, в связи с чем ни один из контрагентов по настоящему договору не имеет возможности выразить несогласие с предложенными другой стороной условиями на стадии его заключения. При этом подготовленный стороной формуляр или иная стандартная форма не подлежат утверждению или опубликованию в печати, что отличает их от примерного или типового договора.
Обратим также внимание на то, что образцы договоров, размещенные в качестве шаблонов, в частности, в правовых электронных базах, не являются по своей сути договорами присоединения, поскольку при их использовании ни одна из сторон самостоятельно не разрабатывает условия договора, а просто адаптирует такой шаблон для своих целей путем изменения указанных в нем условий.
2. Условия договора присоединения, разработанные одной стороной, могут быть приняты другой стороной не иначе как путем присоединения к этим условиям в целом, выраженном в форме подписания другой стороной формуляра или иной стандартной формы либо в совершении конклюдентных действий.
Последняя особенность договора присоединения является основным критерием, отличающим данный договор от остальных гражданско-правовых договоров и одновременно вызывающим немало суждений по вопросу соблюдения принципа свободы договора, прямо закрепленного в ГК.
Существует несколько позиций по указанному вопросу, отраженных в юридической литературе.
Первая позиция усматривает нарушение принципа свободы договора уже на стадии заключения договора присоединения, поскольку исключается какая-либо возможность для присоединяющейся стороны высказать несогласие с тем либо другим его условием, предложив собственную редакцию. Таким образом, ограничиваются права присоединяющейся стороны, которой предоставлена возможность вступить в договорные отношения лишь путем присоединения к договору в целом.
Вторая позиция менее категорична и построена на том, что принцип свободы договора для присоединяющейся стороны на стадии заключения договора формально не нарушается, так как она вправе по своему усмотрению присоединиться к указанному договору либо отказаться от такого присоединения, а также имеет право самостоятельно выбрать контрагента, руководствуясь потребностью максимально удовлетворить свои интересы. Однако надо отметить, что данная по¬зиция несостоятельна в условиях монополизации и недобросовестной конкуренции, так как отсутствие свободы выбора контрагента неизменно ведет к нарушению принципа свободы договора для присоединяющейся стороны.
Как видно из изложенного, для защиты экономически слабой и зависимой стороны договора присоединения недостаточно лишь формального признания юридического равенства сторон договора, в связи с чем законодатель, следуя основополагающим конституционным принципам свободы договора, соблюдения равенства при осуществлении предпринимательской и иной не запрещенной законом экономической деятельности, предусматривает определенные механизмы правовой защиты как на стадии заключения договора, так и на стадии его исполнения.
В целях защиты прав и законных интересов потребителей в антимонопольном законодательстве Республики Беларусь закреплено понятие стандартных условий сделок, использование которых может быть запрещено полностью или частично в соответствии с законодательством. Более того, законодательством могут устанавливаться запреты и ограничения на отнесение отдельных условий сделок к числу стандартных.
Гражданско-правовые механизмы защиты прав зависимой стороны договора присоединения включаются на стадии его исполнения при наличии определенных условий.
В соответствии с ГК присоединившаяся к договору сторона вправе потребовать расторжения или изменения договора, если договор присоединения хотя и не противоречит законодательству, но лишает эту сторону прав, обычно предоставляемых по договорам такого вида, исключает или ограничивает ответственность другой стороны за нарушение обязательств либо содержит другие явно обременительные для присоединившейся стороны условия, которые она, исходя из своих разумно понимаемых интересов, не приняла бы при наличии у нее возможности участвовать в определении условий договора.
Таким образом, присоединившаяся сторона получает возможность заявлять соответствующие требования в целях защиты своих прав и закон¬ных интересов при наличии следующих обстоятельств.
1. Если договор присоединения хотя и не противоречит законодательству, но лишает эту сторону прав, обычно предоставляемых по договорам такого вида. Более того, в Законе прямо закреплено, что условия договора, ограничивающие права потребителя по сравнению с правами, установленными актами законодательства в области защиты прав потребителей, считаются ничтожными.
2. Если договор присоединения исключает или ограничивает ответственность другой стороны за нарушение обязательств. Так, в соответствии с гражданским законодательством условия договора присоединения, в котором кредитором является гражданин, выступающий в качестве потребителя, ничтожны, если размер ответственности для данного вида обязательств или за данное нарушение определен законом. В указанном случае размер ответственности будет определяться не в соответствии с договором присоединения, а в соответствии с законом.
3. Если договор присоединения содержит другие явно обременительные для присоединившейся стороны условия, которые она, исходя из своих разумно понимаемых интересов, не приняла бы при наличии у нее возможности участвовать в определении условий договора. При этом обратим внимание на то, что понятие "обременительные для присоединившейся стороны условия" является весьма относительным. Перечень обстоятельств, дающих право присоединившейся стороне требовать изменения условий договора присоединения либо его расторжения, является открытым.
Особо подчеркнем, что требование о расторжении договора присоединения при наличии вышеназванных обстоятельств подлежит удовлетворению, если оно предъявлено гражданином, присоединившимся к договору не в связи с осуществлением предпринимательской деятельности, при этом не имеет значения, знал ли указанный гражданин или нет, должен был знать или нет, на каких условиях он заключает договор.
В случае, если требование о расторжении договора присоединения заявляет сторона, присоединившаяся к договору в связи с осуществлением предпринимательской деятельности, указанные требования не подлежат удовлетворению, если присоединившаяся сторона знала или должна была знать, на каких условиях заключает договор.
Что касается требований об изменении договора, то из буквального толкования норм гражданского законодательства следует, что такие требования могут быть заявлены стороной, присоединившейся к договору, как в связи с осуществлением предпринимательской деятельности, так и вне такой связи и независимо от того, знала присоединившаяся сторона или нет, должна была знать или нет, на каких условиях заключает договор.
Отметим, что на сегодняшний день, к сожалению, в правоприменительной практике еще возникают трудности при разрешении конкретных споров, связанных с заключением и исполнением договоров присоединения. Отчасти это объясняется наличием различных позиций в оценке норм законодательства, регулирующего условия и порядок заключения договоров присоединения, отчасти — существованием применительно к данному виду договоров оценочных понятий, а в какой-то степени — относительной новизной указанного института. Однако надеемся, что более пристальное внимание к этому договору со стороны законодателей позволит в будущем исправить существующее положение дел.
Договор возмездного оказания услуг: общие положения.
Рассмотрев такой вид гражданско-правового договора, как договор присоединения, отдельно остановимся на договоре возмездного оказания услуг, так как в большинстве случаев услуги предоставляются именно путем присоединения заказчика к указанному выше договору в целом, в связи с чем к договору возмездного оказания услуг, с учетом особенностей последнего, применяются общие нормы гражданского законодательства, регулирующие заключение и исполнение договора присоединения.
Законодательное закрепление договор возмездного оказания услуг, аналогично договору присоединения, получил только в ГК 1998 г., несмотря на то, что о заключении соглашений по возмездному оказанию услуг нам известно еще из римского права.
Долгое время лишь отдельные сферы оказания услуг регулировались специальными актами законодательства, но в связи с тем, что темпы развития сферы социально значимых услуг неуклонно росли и требования к этим услугам с каждым годом увеличивались, вполне обоснованным представляется объединение всего массива обязательств, связанных с оказанием услуг, в общие положения.
Так, в соответствии с ГК под договором возмездного оказания услуг понимается договор, по которому одна сторона (исполнитель) обязуется по заданию другой стороны (заказчика) оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.
Отметим также, что большинство договоров возмездного оказания ус луг являются публичными, например договоры на оказание услуг связи, медицинских, ветеринарных, аудиторских, консультационных, информационных, риэлтерских услуг, услуг по обучению, туристическому обслуживанию и др.
Сторонами рассматриваемого договора являются исполнитель и заказчик. Это могут быть как физические лица, в том числе индивидуальные предприниматели, так и юридические лица (коммерческие и некоммерческие организации). Каких-либо особых требований к субъектному составу данного договора ГК не содержит.
Такие особые требования устанавливаются актами специального законодательства в зависимости от сферы оказания услуг и соответственно конкретного договора возмездного оказания услуг. Так, обязательному лицензированию подлежит деятельность по оказанию аудиторских, медицинских, ветеринарных, образовательных, юридических, туристических и иных услуг. Из этого следует, что отсутствие у лица специального разрешения (лицензии) на осуществление лицензируемых видов деятельности исключает возможность для указанного лица вступать в договорные отношения по возмездному оказанию соответствующих услуг на стороне исполнителя.
В договоре возмездного оказания услуг определяющее значение имеет сама деятельность. Таким образом, при заключении указанного договора заказчика в первую очередь интересует непосредственно сам исполнитель, его профессионализм, опыт, личностные характеристики, деловая репутация, все то, от чего напрямую зависит качество оказываемых услуг. Поэтому гражданским законодательством закреплена норма, обязывающая исполнителя оказывать услуги лично. Данная норма носит диспозитивный характер, так как стороны договора по обоюдному согласию могут установить иной порядок их оказания.
Предметом договора возмездного оказания услуг являются услуги, представляющие собой:
— совершение определенных действий (разовое выполнение какой-либо услуги);
— осуществление определенной деятельности, выражающееся в удовлетворении потребностей заказчика на протяжении определенного времени путем осуществления однотипных действий.
При этом отметим, что крайне важно правильно юридически квалифицировать отношения, имеющие своим предметом оказание услуг, от схожих с ними обязательственных правоотношений, поскольку от такой квалификации в каждом конкретном случае зависит применение той или иной нормы закона.
Так, в ГК приведен перечень обязательств, на которые общие правила гражданского законодательства о заключении и исполнении договоров возмездного оказания услуг не распространяются: это подряд, выполнение научно-исследовательских работ, опытно-конструкторских и технологических работ, перевозка, транспортная экспедиция, банковский вклад (депозит), банковский счет, расчеты, хранение, поручение и комиссия.
Сроки оказания услуг по договору возмездного оказания услуг гражданским законодательством не регламентированы, но отнесены к существенным условиям указанного договора, в связи с чем должны быть обязательно определены сторонами.
По общему правилу тарифы на услуги, оказываемые исполнителем, определяются по соглашению сторон договора. Однако на сегодняшний день существует немало сфер оказания услуг, где тарифы устанавливаются и утверждаются государственными органами и обязательны для применения исполнителем в отношении всех заказчиков, за исключением случаев предоставления льгот отдельным категориям потребителей.
Из определения договора возмездного оказания услуг следует, что исполнитель обязан оказать услуги, а заказчик их оплатить. При этом заказчик обязан оплатить оказанные услуги в сроки и в порядке, указанные в договоре. Таким образом, согласование сторонами сроков и порядка оплаты оказанных услуг для соответствующего договора имеет существенное значение.
Гражданское законодательство регламентирует оплату по данному договору при невозможности исполнения обязательств.
Так, в случае невозможности исполнения, возникшей по вине заказчика, услуги подлежат оплате в полном объеме, если иное не предусмотрено законодательством или договором возмездного оказания услуг.
В случаях, когда невозможность исполнения возникла по обстоятельствам, за которые ни одна из сторон не отвечает, заказчик возмещает исполнителю фактически понесенные им расходы, если иное не предусмотрено законодательством или договором возмездного оказания услуг.
Следовательно, по общему правилу по договору возмездного оказания услуг риск недостижения ожидаемого результата как по вине заказчика, так и по обстоятельствам, за которые ни одна из сторон не отвечает, лежит на заказчике, если стороны не договорились об ином.
В гражданском законодательстве отдельно не регулируется вопрос оплаты по договору возмездного оказания услуг при невозможности исполнения обязательств по вине исполнителя. В указанном случае следует руководствоваться общими правилами об ответственности за нарушение обязательств, закрепленными в ГК.
Стороны рассматриваемого договора могут на любой стадии его исполнения отказаться от указанного договора при соблюдении следующих условий:
• заказчик — при условии оплаты исполнителю фактически понесенных им расходов;
• исполнитель — при условии полного возмещения заказчику убытков, в том числе упущенной выгоды.
Речь здесь идет об отказе от исполнения договора возмездного оказания услуг, не связанном с нарушением сторонами своих обязательств, в противном случае применению подлежат общие правила об ответственности за нарушение обязательств, закрепленные в ГК, если актами законодательства, регулирующими отдельвиды обязательств по оказанию услуг, не установлены особенности такой ответственности.
Завершая разговор о договоре возмездного оказания услуг, хотелось бы обратить внимание на особенности его правового регулирования. В соответствии с гражданским законодательством к данному договору применяются общие положения о подряде и бытовом подряде, если это не противоречит нормам ГК, непосредственно регулирующим порядок заключения и исполнения договоров возмездного оказания услуг, а также особенностям предмета такого договора. Представляется, что допустимость применения общих положений вызвана общей экономической сущностью обязательств подрядного типа и обязательств по оказанию услуг, а также тем, что и те и другие отнесены к публичным договорам и подпадают под действие Закона.
При этом необходимо четко разграничивать обязательства по договорам возмездного оказания услуг и обязательства по договорам подряда, прежде всего по предмету указанных договоров. Если в обязательствах по возмездному оказанию услуг предметом является услуга как таковая, включающая в себя результат деятельности исполнителя, не отделимый от самой деятельности, не имеющая в большинстве случаев овеществленного выражения, то в обязательствах по договору подряда предметом выступает овеществленный результат деятельности исполнителя.
Публичный договор: понятие, особенности.
В соответствии с гражданским законодательством к публичным договорам относятся:
— договор розничной купли-продажи;
— договор проката;
— договор бытового подряда;
— договор перевозки транспортом общего пользования;
— договор хранения товаров складом общего пользования;
— договор хранения в ломбарде вещей, принадлежащих гражданину;
— договор хранения вещей в камерах хранения транспортных организаций;
— договоры обязательного страхования, на оказание услуг связи, энергоснабжения, на медицинское, гостиничное обслуживание;
— иные договоры, заключаемые коммерческой организацией и устанавливающие ее обязанности по про даже товаров, производству работ или оказанию услуг, которые такая организация по характеру своей деятельности должна выполнять в отношении каждого, кто к ней обратится.
Как следует из изложенного, в качестве обязанной к заключению публичного договора стороны должна выступать коммерческая организация, которая обязана вступить в договорные отношения с каждым, кто обратится к ней с целью заключения соответствующего договора. Другой стороной публичного договора может быть любое физическое или юридическое лицо, которое является потребителем товаров, работ, услуг, реализуемых, производимых или осуществляемых коммерческой организацией.
Предметом публичного договора может быть не всякая деятельность, а только предпринимательская, осуществляемая коммерческой организацией публично и опосредуемая заключением соответствующего публичного договора.
Публичный договор имеет ряд особенностей, отличающих данный вид договора от остальных гражданско-правовых договоров, а также налагающих на коммерческую организацию определенные обязанности и устанавливающих для последней определенные правовые последствия в целях защиты экономически слабой и зависимой стороны договора. Рассмотрим эти особенности.
1. Коммерческая организация, осуществляющая деятельность, связанную с продажей товаров, выполнением работ или оказанием услуг путем заключения публичного договора, обязана вступить в договорные отношения с каждым, кто обратится к ней с целью заключения соответствующего договора, при наличии возможности предоставить потребителю требуемые товары (работы, услуги).
Отказ коммерческой организации от заключения публичного договора при наличии указанной выше возможности не допускается. В противном случае такой отказ в соответствии с гражданским законодательством квалифицируется как необоснованное уклонение коммерческой организации от заключения публичного договора, в связи с чем потребитель приобретает право обратиться в суд с требованием о понуждении заключить такой договор. При этом бремя доказывания отсутствия у коммерческой организации возможности предоставить потребителю соответствующие товары (работы, услуги) лежит на данной коммерческой организации.
Кроме того, на коммерческую организацию в случае установления в суде факта необоснованного уклонения от заключения публичного договора возлагается обязанность возместить потребителю причиненные этим убытки.
Обратим также внимание на то, что в соответствии с законодательством только потребитель имеет право обратиться в суд с требованием о понуждении заключить публичный договор, коммерческая организация, в свою очередь, лишена такого права.
2. Коммерческая организация не вправе оказывать предпочтение одному лицу перед другим при заключении публичного договора, кроме случаев, предусмотренных законодательством, например при предоставлении отдельным категориям граждан дополнительных гарантий обеспечения их прав и законных интересов, в том
числе путем установления внеочередного либо преимущественного обслуживания.
Из изложенного видно, что принцип свободы договора, прямо закрепленный в ГК, не действует в отношении коммерческих организаций, осуществляющих деятельность, связанную с продажей товаров, выполнением работ или оказанием услуг путем заключения публичного договора, так как осуществление подобной деятельности является одним из исключительных случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена законодательством.
3. Цена товара, работ, услуг, а также иные условия публичного договора должны быть одинаковыми для всех потребителей, за исключением случаев, когда законодательством допускается предоставление льгот отдельным категориям потребителей. Так, коммерческие организации имеют право при продаже товаров, выполнении работ или оказании услуг разрабатывать для покупателей свою систему скидок с установленных ими отпускных цен (тарифов) в размере и порядке, определенном законодательством о порядке формирования и применения цен и тарифов.
Условия публичного договора, не соответствующие требованиям, указанным в настоящем пункте в отношении порядка установления цены товаров, работ, услуг, ничтожны.
4. В целях государственного обеспечения защиты прав и законных интересов сторон публичного договора, в частности для обеспечения прав и законных интересов потребителей как экономически слабой стороны договора, Правительство Республики Беларусь в случаях, предусмотренных законодательными актами, может издавать правила, обязательные для сторон при заключении и исполнении публичных договоров, путем издания и утверждения типовых договоров, положений и других подобных документов. При этом условия публичного договора, которые не соответствуют правилам, утвержденным Правительством Республики Беларусь в типовых договорах, положениях и иных подобных документах, ничтожны.
Следует отметить, что, несмотря на законодательную проработанность норм, регулирующих порядок заключения и исполнения публичных договоров, коммерческие организации, осуществляющие деятельность, связанную с продажей товаров, выполнением работ или оказанием услуг путем заключения публичных договоров, нередко забывают о своей обязанности заключить такой договор с каждым, кто обратится к ним с указанной целью. В частности, этим "грешат" Интернет-магазины. А потребители со своей стороны в случае получения от коммерческой организации такого отказа не всегда пользуются предоставленными им законодательством механизмами защиты своих прав.
Договор розничной купли-продажи: oсобенности В соответствии с ГК под договором розничной купли-продажи понимается договор, по которому продавец, осуществляющий предпринимательскую деятельность по продаже товаров в розницу, либо лицо, осуществляющее ремесленную деятельность или разовую реализацию товара на рынке, обязуется передать покупателю товар, предназначенный для личного, семейного, домашнего или иного использования, не связанного с предпринимательской деятельностью.
Как следует из буквального толкования приведенного определения, продавцом по договору розничной купли-продажи может выступать как коммерческая, так и некоммерческая организация, индивидуальный предприниматель. Обязательным требованием в данном случае является лишь то, что именно при продаже товара в розницу продавец осуществляет предпринимательскую деятельность. Покупателем может быть как физическое лицо, в том числе индивидуальный предприниматель, так и юридическое лицо (коммерческая и некоммерческая организация).
Особого внимания заслуживает предмет договора розничной купли-продажи. В качестве предмета указанного договора может выступать товар, используемый в потребительских целях, предназначенный для личного, семейного, домашнего или иного использования, не связанного с предпринимательской деятельностью.
Таким образом, при определении предмета договора купли-продажи законодатель во главу ставит не цели использования товара покупателем, как, например, в договоре поставки, а потребительское назначение товара, исключая при этом возможность использования данного товара в предпринимательской деятельности.
В соответствии с гражданским законодательством к существенным для договора розничной купли-продажи отнесены условия о товаре (наименование, количество) и его цене.
Договор розничной купли-продажи является публичным договором, в связи с чем:
— с одной стороны, сделанное продавцом предложение публичной оферты связывает его обязанностью заключить договор с каждым, кто отзовется на это предложение на указанных в нем условиях. Другими словами, продавец не имеет права необоснованного отказа покупателю в приобретении товара по цене и на условиях, одинаковых для всех покупателей;
— с другой стороны, в случае получения от продавца необоснованного отказа покупатель имеет право использовать все механизмы защиты своих прав и законных интересов, которые предусмотрены общими положениями, регулирующими порядок заключения и исполнения публичных договоров.
Договор розничной купли-продажи по способу заключения является договором присоединения, если иное не предусмотрено законодательством или данным договором, в том числе условиями формуляров или иных стандартных форм, к которым присоединяется покупатель. Договор считается заключенным в надлежащей форме с момента выдачи продавцом покупателю кассового или товарного чека либо иного документа, подтверждающего оплату товара. При этом отсутствие у покупателя указанных документов не лишает его возможности ссылаться на свидетельские показания в подтверждение факта заключения договора и его условий.
Правила продажи
До заключения договора розничной купли-продажи продавец обязан предоставить покупателю необходимую и достоверную информацию о предлагаемом к продаже товаре, соответствующую установленным законодательством и обычно предъявляемым в розничной торговле требованиям к содержанию и способам предоставления такой информации. Право на указанную информацию является составляющей основных прав потребителя, закрепленных в ст. 5 Закона.
Обязанности продавца по предоставлению покупателю необходимой и достоверной информации с целью обеспечения возможности сделать правильный выбор товара конкретизируются в пп. 15–18 Правил осуществления розничной торговли отдельны¬ми видами товаров и общественного питания, утвержденными постановле¬нием Совета Министров Республики Беларусь от 07.04.2004 № 384 (в ре¬дакции постановления от 04.08.2008 № 1115).
Кроме того, до заключения дого¬вора розничной купли-продажи поку¬патель вправе осмотреть товар, потребовать проведения в его присутствии проверки свойств или демонстрации использования товара, если это не исключено ввиду характера товара и не противоречит правилам, принятым в розничной торговле.
Обратим внимание на то, что в соответствии с гражданским законодательством отказ продавца от предоставления указанной выше информации, а также от проведения осмотра товара, проверки его свойств или демонстрации его использования квалифицируется как необоснованное уклонение от заключения договора розничной купли-продажи, в связи с чем покупатель может потребовать от продавца возмещения вызванных этим убытков, а если договор заключен, то покупатель вправе в разумный срок отказаться от исполнения договора, потребовать возврата уплаченной за товар суммы и возмещения других убытков.
Среди других убытков особо выделим убытки покупателя, возникновение которых связано с недостатками товара, возникшими после передачи его покупателю, в отношении которых покупатель докажет, что они возникли в связи с отсутствием у него информации о товаре по причине нередоставления ее продавцом.
Более того, в соответствии с п. 4 ст. 16 Закона при рассмотрении требований потребителя о возмещении убытков, причиненных непредоставлением необходимой и достоверной информации о товаре (работе, услуге), следует исходить из предположения об отсутствии у потребителя специальных знаний о свойствах и характеристиках товара (работы, услуги).
Обратим также внимание на то, что предлагаемые продавцом услуги в связи с продажей товаров могут оказываться только с согласия покупателя. Покупатель, в свою очередь, вправе отказаться от услуг, предлагаемых ему продавцом при продаже товаров, а также потребовать от последнего возврата сумм, уплаченных за услуги, предоставленные без его согласия.
Кроме этого, продавец не вправе обуславливать продажу одних товаров обязательным приобретением других товаров или обязательным оказанием услуг в связи с их продажей, за исключением случаев, когда товары по техническим требованиям не могут быть собраны и (или) установлены (подключены) без участия соответствующих специалистов. Однако оказа¬ние таких услуг должно быть осуществлено в сроки, определенные договором, но не позднее трех календарных дней с момента доставки товара покупателю.
Среди средств защиты прав потребителя выделим предоставленное покупателю право в течение четырнадцати дней с момента передачи ему непродовольственного товара, если более длительный срок не установлен продавцом, обменять купленный товар в месте покупки и иных местах, объявленных продавцом, на аналогичный товар другого размера, формы, габарита, фасона, расцветки или комплектации, произведя в случае разницы в цене соответствующий пересчет, а в случае отсутствия необходимого для обмена товара — возвратить приобретенный товар продавцу и получить уплаченную за него сумму. При этом для удовлетворения продавцом указанных требований покупателей необходимо соблюдение в со¬вокупности следующих условий: товар не должен быть в употреблении, сохранены его потребительские свойства и имеются доказательства приобретения его у данного продавца.
Покупатель, допустивший порчу имущества продавца, обязан возместить нанесенный ущерб. Продавец вправе не обслуживать лиц, нарушающих правопорядок.
Не допускается продажа товаров, запрещенных к свободной реализации законодательством, а именно запрещается продажа:
— несовершеннолетним в возрасте до 18 лет алкогольных и слабоалкогольных (с объемной долей этилового спирта не более 7 %) напитков, пива, табачных изделий, игральных карт, а несовершеннолетним в возрасте до 15 лет — также спичек, зажигалок, ядохимикатов и горючих жидкостей, пиротехнических изделий. В месте продажи указанных товаров должна быть размещена информация о запрете их продажи несовершеннолетним. При возникновении спора покупатель обязан предъявить документ, под¬тверждающий его возраст;
— пиротехнических изделий развлекательного назначения в период с 15 января по 1 декабря;
— табачных изделий:
методом самообслуживания, другими способами, при которых покупатель имеет прямой доступ к этим изделиям;
из открытых потребительских упаковок этих изделий, на вес, поштучно, за исключением продажи сигар и сигарилл в индивидуальной упаковке;
—рыболовных сетей и сетематериалов без предъявления выданного в установленном порядке разрешения (путевки) на осуществление платного любительского рыболовства орудиями лова из сетематериалов.
Формы розничной торговли Отметим, что реально существующая у продавца необходимость принимать во внимание особенности организации розничной торговли в зависимости от реализуемого товара обуславливает развитие различных форм розничной торговли.
Так, розничная торговля может осуществляться с использованием следующих организационных форм.
1. Договор розничной купли-продажи с условием о принятии покупателем товара в определенный срок. В этом случае в течение определенного договором срока, но не более пяти рабочих дней с момента выписки покупателю документа на оплату, товар не может быть продан другому лицу. Покупателю выдается товарный чек (счет-фактура, товарная накладная, квитанция), в котором указывается дата, когда он должен получить товар, а товар снабжается объявлением, содержащим дату получения и фамилию покупателя. Если иное не предусмотрено договором розничной купли-продажи, неявка покупателя или несовершение иных необходимых действий для принятия товара в определенный договором розничной купли-продажи срок может рассматриваться продавцом как отказ покупателя от приобретения товара.
2. Продажа товаров по образцам.
Покупатель, приобретающий товары у продавца, осуществляющего их продажу по образцам, пользуется все ми правами, предусмотренными Законом.
Покупатель при осуществлении указанного вида торговли руководствуется в первую очередь гражданским законодательством и Правилами продажи товаров по образцам, утвержденными приказом Министерства торговли Республики Беларусь от 16.06.1998 № 83 "Об утверждении Правил продажи товаров по образцам".
Данная форма продажи предполагает, что покупатель сначала знакомится с образцами товаров посредством различных источников информации (каталогов предлагаемых к продаже товаров, сайтов Интернет-магазинов и т.п.), а затем заказывает товар.
Заключение договора при продаже товара по образцам производится в месте продажи либо путем передачи покупателем сообщения о намерении приобрести товар посредством почтовой, телеграфной, телетайпной, телефонной, электронной или иной связи, позволяющей достоверно установить, что сообщение исходит от покупателя. Договор считается заключенным с момента выдачи продавцом покупателю кассового чека или иного документа, подтверждающего оплату товара, в месте его продажи или с момента получения продавцом сообщения о намерении покупателя приобрести товар на условиях, предложенных продавцом.
Особенностью договора розничной купли-продажи товаров по образцам является то, что такой договор считается исполненным с момента доставки товара в место, указанное в договоре, а если место передачи товаров договором не определено, — с момента доставки товара покупателю по месту жительства гражданина или месту нахождения юридического лица.
Покупатель до передачи ему товара вправе отказаться от исполнения договора при условии возмещения продавцу убытков, понесенных в связи с совершением действий по выполнению договора.
В случае, когда продавец, получивший сумму предварительной оплаты за товар и услуги по его доставке, не исполняет обязанность по его передаче в установленный договором срок, покупатель вправе требовать передачи оплаченного товара или возврата суммы предварительной оплаты, а также возмещения убытков. При этом продавец уплачивает покупателю неустойку в размере 1 % стоимости услуги (стоимости заказа, если его стоимость отдельно не определена) за каждый день просрочки, если законодательством Республики Беларусь или договором не предусмотрен более высокий размер неустойки. Неустойка, установленная на случай просрочки устранения недостатков в выполненной работе, не засчитывается в счет подлежащих возмещению убытков.
При наличии в работах (услугах) существенных отступлений от условий договора или иных существенных недостатков покупатель вправе требовать расторжения договора и возмещения убытков.
3. Продажа товаров с использованием автоматов. При продаже товаров через автоматы не происходит личного контакта продавца с покупателем, покупка и получение товара осуществляются посредством механического устройcтва.
Договор розничной купли-продажи с использованием автоматов считается заключенным с момента совершения покупателем действий, необходимых для получения товара. Информацию о порядке совершения указанных действий обязан довести до покупателя владелец автомата, который кроме этого обязан довести до покупателя информацию о продавце товаров путем помещения ее на автомате или сообщения иным способом сведений о наименовании (фирменном наименовании) продавца, месте его нахождения, режиме работы.
При этом обратим внимание на то, что в случае непредоставления покупателю оплаченного товара продавец обязан по требованию покупателя незамедлительно предоставить последнему товар или возвратить уплаченную сумму. Таким образом, ответственность за непредоставление покупателю оплаченного товара возлагается на продавца. Владелец автомата несет ответственность за надлежащее доведение до покупателя информации о продавце товаров. Указанное отличие является существенным в случае не совпадения владельца автомата и продавца товара.
4. Продажа товаров с условием его доставки покупателю.В случае, когда договор розничной купли-продажи заключен с условием доставки товара покупателю, прода¬вец обязан в установленный договором срок доставить товар в место, указанное покупателем, а если место доставки покупателем не указанно, — в место жительства гражданина или место нахождения юридического лица, являющегося покупателем.
Указанный договор считается исполненным с момента вручения товара покупателю, а при его отсутствии — любому лицу, предъявившему квитанцию или иной документ, свидетельствующий о заключении договора или об оформлении доставки товара, если иное не предусмотрено законодательством или договором либо не вытекает из существа обязательства.
В случаях, когда договором розничной купли-продажи не определено время доставки товара для вручения его покупателю, товар должен быть доставлен в разумный срок пос-ле получения требований покупателя.
Как видим, на сегодняшний день законодатель, регулируя порядок за¬ключения и исполнения договоров розничной купли-продажи, стоит на позиции максимального обеспечения защиты прав покупателя (потребителя), в том числе в спорных случаях, руководствуясь тем, что у покупателя (потребителя) отсутствуют специальные знания о свойствах и характеристиках товара (работы, услуги). Тем самым достигается не формальное, а реальное равенство участников гражданско-правовых отношений.